采煤项目占地面积37.85亩，建筑面积27753.16平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在13979.80万元人民币左右，利润稳定在2646.94万元人民币左右。采煤项目总投资额为4730.70万元，投资利润率为63.26%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.02%，投资回收期（税后）为6040.85年，盈亏平衡点 BEP=40.99%。
我们专业从事可行性研究报告编写18年，以下几种可行性报告均可编写：
1. 项目立项：获得发改委的备案、核准或批复，项目前期在开发区拿地时需要获得项目代码，一般使用国有资金的项目，需要编制可行性研究报告，在政府核准范围内的，需要编制项目申请报告，其他项目一般备案。
2. 银行贷款，比如向国开行、农发行等政策性银行或工农中建等国有银行贷款
3. 环境影响评价和安全评价的参考资料，包括项目设计
4. 节能评估的参考资料
5. 发债：政府发行一般债、专项债可行性研究报告，城投公司债券发行的募投可研，我公司可以实施从项目策划、评价、到可研编写，两书一方案等债券全过程咨询。
6. 进口设备免税可行性研究报告，指从国外进口设备，在符合海关和产业政策情况下， 可以免关税。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投资可行性研究报告，ODI备案
9. 国有企业对外投资，根据国有资产法等需要做可行性研究报告和风险评估
10. 占用林地可行性研究报告，建设项目占用林地情况下，按国家林业局第35号令《建设项目使用林地审核审批管理办法》开展编制可行性研究报告
11. 特许经营可行性评估及实施方案，华灵四方专业编写特许经营可行性报告，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十一条 项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。
本报告根据国家发改委《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》【发改投资规〔2023〕304号】编写
采煤项目可行性研究报告
一、采煤概况
（一）采煤项目概况
采煤项目全称及简称。概述采煤项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规模（含主要产出）、建设工期、投资规模和资金来源、建设模式、主要技术经济指标等。
（二）企业概况
简述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似采煤项目情况、企业信用和总体能力，有关政府批复和金融机构支持等情况。分析企业综合能力与拟建采煤项目的匹配性。属于国有控股企业的，应说明其上级控股单位的主责主业，以及拟建采煤项目与其主责主业的符合性。
（三）编制依据
概述国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、企业战略、标准规范、专题研究成果，以及其他依据。
（四）主要结论和建议简述采煤项目可行性研究的主要结论和建议。
二、采煤项目建设背景、需求分析及产出方案
（一）规划政策符合性
简述采煤项目建设背景和前期工作进展情况，论述拟建采煤项目与经济社会发展规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。
（二）企业发展战略需求分析
对于关系企业长远发展的重大项目，论述企业发展战略对拟建采煤项目的需求程度和拟建采煤项目对促进企业发展战略实现的重要性和紧迫性。
（三）采煤项目市场需求分析
分析采煤项目所在行业的业态、市场环境和容量、产业链供应链、 产品或服务价格，结合企业自身情况，评价采煤项目产品或服务的竞争力，提出市场营销策略方向。
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2011年1-12 月，山东省纺织服装制造业累计实现产品销售收入12476.50 亿元，比上年同期增长27.33% ，山东省纺织服装制造业累计实现利润总额769.29亿元，上年同期为578.74亿元。山东省纺织服装制造业总规模以上企业数量10451家，亏损企业1033家，亏损总额为21.41亿元，上年同期为16.34亿元。山东省纺织服装制造业产品销售税金及附加为64.43亿元，去年同期为44.72亿元，增长44.10%。;
生产采煤产品的主要企业：
平煤集团十三矿 山东高佐矿业集团有限公司 内蒙古宝利煤炭有限公司 达拉特旗昭君镇吴四圪堵煤矿 郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿 河南大峪沟煤业集团有限责任公司 达拉特旗黑塔沟瑞光煤矿 内蒙古海华煤炭有限公司 陕西宇佳投资置业有限公司羊场煤矿 鄂尔多斯市达拉特蒙新煤炭有限责任公司 盂县跃进煤矿 盂县兴峪煤业有限责任公司 寿阳麦捷实业有限责任公司 达拉特旗潮脑沟后阴塔煤矿 合山煤业有限责任公司 鄂尔多斯市金运煤炭有限责任公司 达拉特旗文伟煤炭有限责任公司兴旺煤矿 达拉特旗建金煤炭有限责任公司 本溪煤矿有限责任公司 达拉特旗创业煤矿 重庆市渝西矿业集团有限公司 达拉特旗树林召兴恒煤矿 汝州市蟒川乡鑫达煤矿 汝州市蟒川乡五二煤矿 寿阳县正泰煤业有限责任公司 柳河县玉人煤矿 分宜县凤阳乡礼堂村龙坡煤矿 山西省寿阳县亨元煤化有限公司 禹州市兴华煤业有限公司 分宜县凤阳广源二矿 河南省禹州市军经煤矿 桦甸市永吉煤矿 达拉特旗创新煤矿 双鸭山市兴旺矿业有限公司 禹州市安兴煤业有限公司 达拉特旗高头窑李五兴煤矿 四川和邦投资集团有限公司犍为桅杆坝煤矿 桂阳县荷叶镇花塘煤矿 梁北镇双庙村联办煤矿 鹤煤仁和矿业公司 桂阳县荷叶新市吊板上煤矿 宝丰县周庄镇玉厚煤矿 蟒川乡朝君益民矿 桂阳县荷叶镇斋婆冲煤矿 萍乡市湘东区湘东三丰煤矿 丰城市河东矿业有限责任公司 乐平市礼林镇钱广煤矿 萍乡市湘东区湘东天山煤矿 广元杨家岩煤业有限责任公司 宜章县关溪乡横冲煤矿 荣昌县东民桐子湾煤矿 沐川县海云乡清禄煤矿 梁北镇煤矿 永安市洪田镇生卿上庵煤矿 晴隆县永荣煤矿 宜章县关溪乡105井煤矿 萍乡市湘东区湘东江家湾煤矿 晋中榆次乌金山镇官窑煤矿 丹东梨树沟煤矿劳动服务公司煤矿 双鸭山市三合顺煤矿 犍为县星光煤矿 彝良县昌能煤矿 大足县万祥煤业有限公司 乐平市双田镇宝山煤矿 犍为县板板桥煤矿 涟源市工农煤矿 芷江侗族自治县庆湾煤矿 沙湾县达孜梁煤矿 荣昌县映山红煤矿 广安长胜煤矿 凤城市赛马镇红石村鄂万巍煤矿 大足县湘惠矿业有限公司 犍为县胜华煤矿 凤城市赛马镇东甸刘明福煤矿 分宜县双林镇富友煤矿 江西天宇燃料有限公司 分宜县鑫达煤矿 凤城市赛马镇河南煤矿 山丹县羊虎沟煤炭有限责任公司 双鸭山市宝山区一四顺煤矿 双鸭山市大民煤矿 涟源市六亩塘镇高峰煤矿 晋中市榆次区乌金山镇永安煤矿 彝良县发路联营煤矿 黑龙江省珠山煤业有限责任公司 涟源市六亩塘镇芙蓉煤矿 涟源市六亩塘镇胜利煤矿 双鸭山市七星一采区 双鸭山市荣源煤矿 双鸭山市兴山煤矿 涟源市六亩镇洪水岭煤矿 涟源市六亩塘镇峦峰煤矿 凤城市梨树沟新源煤矿 冷水江市中连狮子山煤矿 彝良县谭家湾煤矿 荣县喻家沟高岭土矿有限公司 双鸭山市宏瑞矿业有限公司 山西坤源煤业有限公司 涟源市六亩塘镇扶珂煤矿 双鸭山市宏新煤矿 双鸭山市双合煤矿 大足县风井煤矿 涟源市六亩塘镇石龙煤矿 大足县拾万镇鲁家湾煤矿 涟源市六亩塘镇杨木冲煤矿 祁阳县观音滩镇后塘煤矿 奉节县龙池乡义和煤厂 彝良县付家湾煤矿 祁阳县冬瓜皂煤矿 双鸭山市新堡煤矿 彝良县昌盛煤矿 犍为县东风煤业有限责任公司 犍为县合众煤矿 綦江县东风煤业有限公司 祁阳县双发煤矿 彝良县五谷湾煤矿 彝良县大兴煤矿 砚山县干河煤矿有限公司 双鸭山市宝山区隆兴煤矿 彝良县巴抓正友煤矿 重庆市永川区王坪镇纸厂湾煤矿 重庆市原驰实业有限公司 彝良县文家沟煤矿 彝良县桃子湾煤矿 平顶山市新华区连庄二矿 莎车县长胜煤矿有限责任有限公司 彝良县赵家湾煤矿 云南旺立达矿业有限公司 彝良县永兴煤矿 彝良县七里沟煤矿 彝良县许家院煤矿 山西巍山煤业有限公司 玛纳斯县永安煤业有限责任公司 梁平县云龙镇大堰沟煤矿 邵东县三龙煤矿 砚山县阿基小海子煤矿有限责任公司 彝良县天赐能源有限责任公司 彝良县桥坎煤矿 平煤集团十三矿 山东高佐矿业集团有限公司 内蒙古宝利煤炭有限公司 河南大峪沟煤业集团有限责任公司 郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿 达拉特旗黑塔沟瑞光煤矿 达拉特旗高头窑李五兴煤矿 盂县跃进煤矿 达拉特旗建金煤炭有限责任公司 内蒙古海华煤炭有限公司 陕西宇佳投资置业有限公司羊场煤矿 达拉特旗文伟煤炭有限责任公司兴旺煤矿 鄂尔多斯市金运煤炭有限责任公司 合山煤业有限责任公司 达拉特旗昭君镇吴四圪堵煤矿 盂县兴峪煤业有限责任公司 禹州市安兴煤业有限公司 达拉特旗创新煤矿 达拉特旗金烽煤炭公司唐公沟煤矿 达拉特旗树林召兴恒煤矿 鄂尔多斯市达拉特蒙新煤炭有限责任公司 达拉特旗潮脑沟后阴塔煤矿 山西省寿阳县亨元煤化有限公司 鹤煤仁和矿业公司 盂县恒泰煤炭实业有限公司 寿阳麦捷实业有限责任公司 禹州市兴华煤业有限公司 河南省禹州市军经煤矿 汝州市蟒川乡鑫达煤矿 汝州市蟒川乡五二煤矿 分宜县凤阳乡礼堂村龙坡煤矿 寿阳县正泰煤业有限责任公司 双鸭山市兴旺矿业有限公司 禹州市苌庄乡毛栗沟煤矿 梁北镇双庙村联办煤矿 山西新北方安泰隆煤业有限公司 本溪煤矿有限责任公司 梁北镇煤矿 重庆市渝西矿业集团有限公司 禹州市苌庄乡发达煤矿 分宜县凤阳广源二矿 寿阳县昌泰煤业有限责任公司 额尔古纳市新兴煤业有限公司 晴隆县源兴煤矿 额尔古纳市光明煤业有限责任公司 双鸭山市三合顺煤矿 额尔古纳伊图里河林业局金鑫煤矿 蟒川乡朝君益民矿 盂县土塔神益沟煤矿 双鸭山市七星一采区 达拉特旗创业煤矿 重庆市永川区打挂石真煤矿 萍乡市湘东区湘东江家湾煤矿 四川和邦投资集团有限公司犍为桅杆坝煤矿 双鸭山市宏瑞矿业有限公司 萍乡市湘东区湘东三丰煤矿 萍乡市湘东区湘东天山煤矿 广元杨家岩煤业有限责任公司 永安市洪田镇生卿上庵煤矿 双鸭山市大民煤矿 晴隆县锦源煤矿 重庆市永川区兴旺煤矿 重庆市永川区板桥镇双府院煤矿 重庆市永川区板桥镇花石岩煤矿 重庆市奉节县回春煤矿 重庆市永川区寿永镇莲花寺煤矿 邢台兴华煤矿 重庆市永川区连胜煤矿 彝良县昌能煤矿 山西孝义晋帮煤业有限公司 宜章县关溪乡105井煤矿 彝良县付家湾煤矿 云南旺立达矿业有限公司 盂县仙人乡东庄头煤矿 彝良县大兴煤矿 宜章县关溪乡横冲煤矿 山丹县羊虎沟煤炭有限责任公司 丰城市河东矿业有限责任公司 柳河县玉人煤矿 晋中榆次乌金山镇官窑煤矿 桂阳县荷叶镇斋婆冲煤矿 涟源市工农煤矿 彝良县五谷湾煤矿 大足县协和煤业有限责任公司 桂阳县荷叶新市吊板上煤矿 沙湾县达孜梁煤矿 彝良县发路联营煤矿 彝良县昌盛煤矿 乐平市礼林镇钱广煤矿 娄烦县黑山岔煤矿 江西天宇燃料有限公司 彝良县许家院煤矿 犍为县板板桥煤矿 丹东梨树沟煤矿劳动服务公司煤矿 晴隆县永荣煤矿 彝良县天赐能源有限责任公司 彝良县巴抓煤矿 彝良县桃子湾煤矿 彝良县文家沟煤矿 彝良县永兴煤矿 分宜县双林镇富友煤矿 桂阳县荷叶镇花塘煤矿 永川区柳溪陈家山煤矿 广安长胜煤矿 大足县万祥煤业有限公司 彝良县赵家湾煤矿 秦皇岛市曹山矿业有限公司 秦皇岛市马蹄岭矿业有限公司 凤城市赛马镇东甸刘明福煤矿 奉节县龙池乡义和煤厂 彝良县闷山坪煤矿 彝良县永安煤矿 大足县拾万镇福利煤矿 凤城市赛马镇河南煤矿 重庆市原驰实业有限公司 芷江侗族自治县庆湾煤矿 彝良县桥坎煤矿 大足县红伍联煤矿 大足县拾万镇南竹木煤矿 彝良县巴抓正友煤矿 冷水江市中连狮子山煤矿 彝良县长湾煤矿 重庆市长寿区石堰龙安煤矿 涟源市六亩塘镇峦峰煤矿 分宜县鑫达煤矿 大足县拾万镇狮子山煤矿 秦皇岛市柳江长城矿业有限公司 桦甸市永吉煤矿 大足县湘惠矿业有限公司 重庆市长寿区石堰金佛煤矿 大足县福狮煤矿一井 双鸭山新时代水泥有限责任公司顺兴达煤矿 双鸭山市宝山区一四顺煤矿 山西坤源煤业有限公司 彝良县七里沟煤矿 彝良县谭家湾煤矿 凤城市梨树沟新源煤矿 大足县拾万镇石佛寺煤矿 山西榆次安泰煤业有限公司 荣县喻家沟高岭土矿有限公司 晋中市榆次区乌金山镇永安煤矿 双鸭山市宏新煤矿 莎车县长胜煤矿有限责任有限公司 晴隆县红寨煤矿 重庆市永川区板桥镇茶园煤矿 涟源市六亩塘镇胜利煤矿 乐平市双田镇宝山煤矿 荣昌县东民桐子湾煤矿 犍为县合众煤矿 晋中市榆次区乌金山镇小西沟煤矿 邢台县邢北煤矿有限公司 犍为县星光煤矿 晋中市榆次区乌金山镇结岭石煤矿 涟源市六亩塘镇高峰煤矿 荣昌县映山红煤矿 犍为县东风煤业有限责任公司 安溪县剑斗东阳煤矿 重庆市永川区王坪镇纸厂湾煤矿 双鸭山市新堡煤矿 云阳县江南煤厂 犍为县兴星煤矿 涟源市六亩塘镇石龙煤矿 涟源市六亩镇洪水岭煤矿 大足县福狮煤矿二井 涟源市六亩塘镇杨木冲煤矿 涟源市六亩塘镇扶珂煤矿 临武县水东乡乡办煤矿 大足县拾万镇鲁家湾煤矿 梁平县云龙镇大堰沟煤矿 山西巍山煤业有限公司 砚山县干河煤矿有限公司 涟源市六亩塘镇芙蓉煤矿 奉节县钢厂坪煤矿 双鸭山市荣源煤矿 大足县风井煤矿 双鸭山市双合煤矿 双鸭山市宝山区五七煤矿 邵东县三龙煤矿 新华区杨官营煤业公司 双鸭山市宝山区新和煤矿 双鸭山市宝山区龙发煤矿 双鸭山双盈煤炭有限公司 犍为县白岩煤矿 黑龙江省珠山煤业有限责任公司 安阳县铜冶镇榆木岭煤矿 綦江县东风煤业有限公司 凤城市赛马镇红石村鄂万巍煤矿 犍为县胜华煤矿 砚山县阿基小海子煤矿有限责任公司 祁阳县观音滩镇后塘煤矿 双鸭山市兴山煤矿 彝良县茶坊塘房煤矿 双鸭山市宝山区新安煤井 祁阳县双发煤矿 祁阳县冬瓜皂煤矿 黑龙江省密山煤矿珠山井 双鸭山市宝山区隆兴煤矿 云阳县龙洞乡富顺煤矿 巩义市米河镇双楼煤矿 临漳县煤矿
（四）采煤项目建设内容、规模和产出方案
阐述拟建采煤项目总体目标及分阶段目标，提出拟建采煤项目建设内容和规模，明确采煤项目产品方案或服务方案及其质量要求，并评价采煤项目建设内容、规模以及产品方案的合理性。
（五）采煤项目商业模式
根据采煤项目主要商业计划，分析拟建采煤项目收入来源和结构，判断采煤项目是否具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性。结合采煤项目所在地政府或相关单位可以提供的条件，提出商业模式及其创新需求，研究采煤项目综合开发等模式创新路径及可行性。
三、 采煤项目选址与要素保障
（一）采煤项目选址或选线
通过多方案比较，选择采煤项目最佳或合理的场址或线路方案，明
确拟建采煤项目场址或线路的土地权属、供地方式、土地利用状况、矿产压覆、占用耕地和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害危险性评估等情况。备选场址方案或线路方案比选要综合考虑规划、技术、经济、社会等条件。
平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源
（1）矿产资源
煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。
大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。
黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。
重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。
（2）水利资源
平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。
3、地形气候
平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
2009年定兴县经济发展情况：
完成县域生产总值56.1亿元，同比增长10.7%，其中，一、二、三产业分别完成17.8亿元、23.5亿元、14.8亿元，分别同比增长9.1%、13.1%、8.4%。完成城镇固定资产投资32.7亿元，同比增长71.2%。财政收入实现两位数增长，完成2.5亿元，同比增长12%，其中，地方一般预算收入完成1.27亿元，可比增长18.5%。城镇居民人均可支配收入达到13480元，同比增长12%；农民人均纯收入达到5441元，同比增长9.7%。完成社会消费品零售总额20.15亿元，同比增长19.2%。
（二）采煤项目建设条件
分析拟建采煤项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建设条件。其中，自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、地质、地震、防洪等；交通运输条件包括铁路、公路、港口、机场、管道等；公用工程条件包括周边市政道路、水、电、气、热、消防和通信等。阐述施工条件、生活配套设施和公共服务依托条件等。改扩建工程要分析现有设施条件的容量和能力，提出设施改扩建和利用方案。
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平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源 （1）矿产资源 煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。 大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。 黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。 重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。 （2）水利资源 平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。 3、地形气候 平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
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-2009年定兴县经济发展情况： 完成县域生产总值56.1亿元，同比增长10.7%，其中，一、二、三产业分别完成17.8亿元、23.5亿元、14.8亿元，分别同比增长9.1%、13.1%、8.4%。完成城镇固定资产投资32.7亿元，同比增长71.2%。财政收入实现两位数增长，完成2.5亿元，同比增长12%，其中，地方一般预算收入完成1.27亿元，可比增长18.5%。城镇居民人均可支配收入达到13480元，同比增长12%；农民人均纯收入达到5441元，同比增长9.7%。完成社会消费品零售总额20.15亿元，同比增长19.2%。
（三）要素保障分析
土地要素保障。分析拟建采煤项目相关的国土空间规划、土地利用年度计划、建设用地控制指标等土地要素保障条件，开展节约集约用地论证分析，评价用地规模和功能分区的合理性、节地水平的先进性。说明拟建采煤项目用地总体情况，包括地上（下）物情况等；涉及耕地、园地、林地、草地等农用地转为建设用地的，说明农用地转用指标的落实、转用审批手续办理安排及耕地占补平衡的落实情况；涉及占用永久基本农田的，说明永久基本农田占用补划情况；如果采煤项目涉及用海用岛，应明确用海用岛的方式、具体位置和规模等内容。
资源环境要素保障。分析拟建采煤项目水资源、能源、大气环境、生态等承载能力及其保障条件，以及取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排指标控制要求等，说明是否存在环境敏感区和环境制约因素。对于涉及用海的采煤项目，应分析利用港口岸线资源、航道资源的基本情况及其保障条件；对于需围填海的采煤项目，应分析围填海基本情况及其保障条件。。
四、采煤项目建设方案
（一）采煤项目技术方案
简述采煤项目技术来源及其实现路径，确定采煤项目生产方法、工艺流程和应用技术。对于关键核心技术，需要分析其知识产权和自主可控性。如果关键技术源于国外进口，需要关注可能存在的“卡脖子” 技术风险，保障产业链供应链安全稳定。
（二）采煤项目设备方案
综合比选确定建设采煤项目主要设备的规格、性能参数和数量、来源和价格，提出关键设备推荐方案及进口设备国产化替代状况。利用和改造原有设备的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高设备，研究提出相应的运输和安装的技术措施。
（三）采煤项目工程方案
通过综合比选确定拟建采煤项目的建设标准、工程总体布置方案、 主要建筑物和系统的设计方案。
（四）资源开发方案
对于资源开发类采煤采煤项目，应依据资源开发规划、可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，研究制定资源开发和综合利用方案，评价资源利用效率。
（五）用地用海征收补偿（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的采煤项目，应根据有关法律法规政策规定，确定征收补偿（安置）方案，包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。用海用岛涉及利益相关者的，应根据有关法律法规政策规定等，确定利益相关者协调方案。
（六）数字化方案
对于具备条件的采煤项目，研究提出拟建采煤项目数字化应用方案，包括技术、设备、工程、建设管理和运维、网络与数据安全保障等方面，提出以数字化交付为目的，实现设计-施工-运维全过程数字化应用方案。
（七）建设管理方案
提出采煤项目建设组织模式、控制性工期和分期实施方案，确定采煤项目建设是否满足投资管理合规性和施工安全管理要求。如果涉及招
标，明确招标范围、招标组织形式和招标方式等。
五、采煤项目运营方案
（一）生产经营方案
对于产品生产类企业投资采煤项目，基本确定拟定建设采煤项目的产品质量安全保障方案、原材料供应保障方案、燃料动力供应保障方案以及维护维修方案，评价生产经营有效和可持续性。对于运营服务类企业投资采煤项目，明确拟建采煤项目运营服务内容、运营服务标准、运营服务流程、运营服务计量和运营维护与修理方案等，基本确定运营服务方案，评价运营服务效率。
（二）安全保障方案
分析采煤项目运营管理中存在的危险因素及其危害程度，建立安全评价体系，设置安全管理机构，明确安全生产责任要求，提出相应的防范措施，制定采煤项目生产安全应急预案。
（三）运营管理方案
简述拟建采煤项目的执行机构设置方案，明确采煤项目治理结构要求，包括采煤项目负责人的专业能力、员工配置标准、薪酬以及选聘方案和培训计划等，阐述采煤项目绩效标准、激励奖惩机制及绩效评价结果应用等要求。
六、采煤项目融资与财务方案
（一）采煤项目投资估算
说明投资估算编制依据，估算采煤项目建设投资、流动资金、建设期融资费用，建设期内分年资金使用计划，编制相关表格。
（二）盈利能力分析
估算采煤项目营业收入和补贴性收入及各种成本费用，分析采煤项目的现金流入和流出情况，评价采煤项目的财务盈利能力。
（三）采煤项目融资方案
比较采煤项目融资和企业主体融资模式，结合企业自身能力，分析采煤项目资本金和债务资金来源及结构、融资成本以及资金到位情况，评价采煤项目的可融资性。结合环境-社会-治理（ESG）责任投资要求，评价采煤项目获得绿色金融、绿色债权支持的可能性。对于基础设施采煤项目，研究提出采煤项目建成后通过不动产投资信托基金（REITs）盘活存量资产、实现资本金退出的可能性。如果企业拟申请政府投资补助或贴息，还应根据相关要求研究提出申请投资补助或贴息的资金额度。
（四）债务清偿能力评价
按照负债融资的期限、金额、还本付息方式等条件，编制预测的采煤项目借款偿还计划表等财务报表，计算偿债备付率、利息备付率、 借款偿还期等债务清偿能力评价指标，从而判断采煤项目支付利息及偿还债务本金的能力。
（五）财务可持续性分析
根据投资采煤项目财务计划现金流量表，统筹考虑企业整体财务状况、总体信用及综合融资能力等因素，判断拟建采煤项目是否有足够的净现金流量维持正常运营及资金链安全。
七、采煤项目影响效果评价
（一）经济影响分析
对于具有明显经济外部效应的企业投资采煤项目，论证采煤项目费用效益或效果，以及重大采煤项目可能对宏观经济、产业经济、区域经济等产生的影响，评价拟建采煤项目的经济合理性。
（二）社会影响分析
通过社会调查和公众参与，识别采煤项目主要社会影响因素和关键利益相关者，分析不同目标群体的诉求及其对采煤项目的支持程度，评价采煤项目在带动当地就业、促进企业员工发展、社区发展和社会发展等方面的社会责任，提出减缓负面社会影响的措施或方案。（三）生态环境影响分析分析拟建采煤项目所在地的生态环境现状，评价采煤项目在污染物排放、地质灾害防治、防洪减灾、水土流失、土地复垦、生态保护、生物多样性和环境敏感区等方面的影响，提出生态环境影响减缓、生态修复和补偿等措施，以及污染物减排措施，评价拟建采煤项目能否满足有关生态环境保护政策要求。
（四）资源和能源利用效果分析
对于占用重要资源的采煤项目，分析采煤项目所需消耗的资源品种、数量、来源情况，以及非常规水源和污水资源化利用情况，提出资源
综合利用方案和资源节约措施，计算采取资源节约和资源化利用措施后的资源消耗总量及强度。计算采取节能措施后的全口径能源消耗总量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指标，评价采煤项目能效水平以及对采煤项目所在地区能耗调控的影响。
（五）碳达峰碳中和分析
对于高耗能、高排放采煤项目，在采煤项目能源资源利用分析基础上，预测并核算采煤项目年度碳排放总量、主要产品碳排放强度，提出采煤项目碳排放控制方案，明确拟采取减少碳排放的路径与方式，分析采煤项目对所在地区碳达峰碳中和目标实现的影响。
八、采煤项目风险管控方案
（一）风险识别与评价
识别采煤项目市场需求、产业链供应链、关键技术、工程建设、运营管理、投融资、财务效益、生态环境、社会影响、网络与数据安全等方面的风险，分析各风险发生的可能性、损失程度，以及风险承担主体的韧性或脆弱性，判断各风险后果的严重程度，研究确定采煤项目面临的主要风险。
（二）风险管控方案
结合采煤项目特点和风险评价，有针对性地提出采煤项目主要风险的防范和化解措施。重大采煤项目应当对社会稳定风险进行调查分析，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。对可能引发“邻避”问题的，应提出综合管控方案，保证影响社会稳定的风险在采取措施后处于低风险且可控状态。
（三）风险应急预案
对于拟建采煤项目可能发生的风险，研究制定重大风险应急预案，明确应急处置及应急演练要求等。
九、研究结论及建议
（一）主要研究结论
从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述采煤项目可行性研究结论，重点归纳总结拟推荐方案的采煤项目市场需求、建设内容和规模、运营方案、投融资和财务效益，并评价采煤项目各方面的效果和风险，提出采煤项目是否可行的研究结论。
（二）问题与建议
针对采煤项目需要重点关注和进一步研究解决的问题，提出相关建议。
十、附表、附图和附件
根据采煤项目实际情况，按照相关规范要求，确定可行性研究报告的附表、附图和附件等内容。
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北京中电建工程规划设计（海南）有限公司致力于项目前期、设计阶段，公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，专业从事市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业。
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