小麦粉项目占地面积14.47亩，建筑面积10607.63平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在11546.01万元人民币左右，利润稳定在578.46万元人民币左右。小麦粉项目总投资额为1808.14万元，投资利润率为35.45%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为9283.55年，盈亏平衡点 BEP=39.44%。
我们专业从事可行性研究报告编写18年，以下几种可行性报告均可编写：
1. 项目立项：获得发改委的备案、核准或批复，项目前期在开发区拿地时需要获得项目代码，一般使用国有资金的项目，需要编制可行性研究报告，在政府核准范围内的，需要编制项目申请报告，其他项目一般备案。
2. 银行贷款，比如向国开行、农发行等政策性银行或工农中建等国有银行贷款
3. 环境影响评价和安全评价的参考资料，包括项目设计
4. 节能评估的参考资料
5. 发债：政府发行一般债、专项债可行性研究报告，城投公司债券发行的募投可研，我公司可以实施从项目策划、评价、到可研编写，两书一方案等债券全过程咨询。
6. 进口设备免税可行性研究报告，指从国外进口设备，在符合海关和产业政策情况下， 可以免关税。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投资可行性研究报告，ODI备案
9. 国有企业对外投资，根据国有资产法等需要做可行性研究报告和风险评估
10. 占用林地可行性研究报告，建设项目占用林地情况下，按国家林业局第35号令《建设项目使用林地审核审批管理办法》开展编制可行性研究报告
11. 特许经营可行性评估及实施方案，华灵四方专业编写特许经营可行性报告，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十一条 项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。
本报告根据国家发改委《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》【发改投资规〔2023〕304号】编写
小麦粉项目可行性研究报告
一、小麦粉概况
（一）小麦粉项目概况
小麦粉项目全称及简称。概述小麦粉项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规模（含主要产出）、建设工期、投资规模和资金来源、建设模式、主要技术经济指标等。
（二）企业概况
简述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似小麦粉项目情况、企业信用和总体能力，有关政府批复和金融机构支持等情况。分析企业综合能力与拟建小麦粉项目的匹配性。属于国有控股企业的，应说明其上级控股单位的主责主业，以及拟建小麦粉项目与其主责主业的符合性。
（三）编制依据
概述国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、企业战略、标准规范、专题研究成果，以及其他依据。
（四）主要结论和建议简述小麦粉项目可行性研究的主要结论和建议。
二、小麦粉项目建设背景、需求分析及产出方案
（一）规划政策符合性
简述小麦粉项目建设背景和前期工作进展情况，论述拟建小麦粉项目与经济社会发展规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。
（二）企业发展战略需求分析
对于关系企业长远发展的重大项目，论述企业发展战略对拟建小麦粉项目的需求程度和拟建小麦粉项目对促进企业发展战略实现的重要性和紧迫性。
（三）小麦粉项目市场需求分析
分析小麦粉项目所在行业的业态、市场环境和容量、产业链供应链、 产品或服务价格，结合企业自身情况，评价小麦粉项目产品或服务的竞争力，提出市场营销策略方向。
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2011年1-12 月，山东省其他未列明的农副食品加工业累计实现产品销售收入863.70 亿元，比上年同期增长44.20% ，山东省其他未列明的农副食品加工业累计实现利润总额46.90亿元，上年同期为28.62亿元。山东省其他未列明的农副食品加工业总规模以上企业数量709家，亏损企业58家，亏损总额为1.69亿元，上年同期为1.69亿元。山东省其他未列明的农副食品加工业产品销售税金及附加为4.73亿元，去年同期为3.42亿元，增长38.40%。;
生产小麦粉产品的主要企业：
河北五得利集团新乡面粉有限公司 河北华裕粮油工贸有限公司 郸城县白雪面粉有限公司 广东新粮实业有限公司 内蒙古恒丰集团银粮面业有限责任公司 陕西老牛面粉有限公司 内蒙古杭锦后旗金穗食品工业有限责任公司 广州市南方面粉股份有限公司 菏泽华瑞食品有限责任公司 禹城市禹飞面粉有限公司 厦门海嘉面粉有限公司 宝鸡毅武面粉有限公司 河南郸城豫东面粉有限公司 杭锦后旗大发公面粉有限公司 龙岩市小洋面粉厂 济南海诚科技有限公司 新疆盛康粮油有限公司 青岛同日食品有限公司 河南省宁陵县宁宝面粉有限公司 莫旗京谷伟业农副产品加工有限责任公司 宜城市兴达粮油加工有限责任公司 四川省乐至县永兴制粉有限公司 新疆天山面粉（集团）北站有限责任公司 山东浩翔面业有限公司 济南民天面粉有限责任公司 山东恒瑞面粉有限公司 齐河县双丰面粉厂 江苏兴源面粉有限公司 济宁市民生面业有限公司 高邮市新文游面粉有限公司 齐河县鑫丰面粉厂 明光市桂花面粉有限公司 齐河县东方面粉厂 福建省长乐市东方面粉有限公司 广西柳州市柳太康得力面粉有限责任公司 临沂市天成面粉有限公司 河南省漯河市临颍县陈庄乡夏城村面粉厂 原阳县兴盛面粉有限公司 桂林月桂面业有限责任公司 许昌豫许面粉有限公司 郸城县石槽面粉厂 湖北盈丰农业发展有限公司 齐河县五星粮油制品有限公司 汝南县板店乡面粉厂 齐河县兆丰面粉厂 南阳银乔面粉厂 河南莲花面粉有限公司项城面粉厂 临颍县陈庄乡中原面粉厂 农九师绿翔粮油有限公司 海安县四海米面有限公司 梁山县宏达粉业有限公司 郸城县保民面粉厂 察布查尔天佳粮油有限责任公司 唐河县上屯镇二中福利面粉 鄄城开明制粉有限公司 大荔县丛笑面业有限公司 奇台县新世纪有限责任公司 福建省泉州市南贸粮油有限公司 聊城市鲁发面粉有限公司 聊城市聊大颐康面粉厂 聊城鲁西粮贸有限责任公司 内蒙古双福面业有限责任公司 尉氏科达面粉厂 聊城市鲁信粮食制品有限公司 郸城县永达面粉厂 唐河县雪峰面粉有限公司 南部县亚星面粉厂 高密市鲁帆面粉有限公司 聊城市东昌府区金斗面粉厂 凤阳县顺通面粉有限公司 商丘市睢阳区金山面粉厂 泾阳县自强面粉有限责任公司 淄博面粉厂 射洪面业有限责任公司 林扒镇豫龙面粉厂 奇台县玉新粮油工业有限责任公司 睢阳区包公庙乡包粮面粉厂 发达面粉集团青海大通面粉有限责任公司 聊城市双龙面粉有限公司 聊城鑫峰面业有限公司 奇台县创兴工贸有限责公司 四川省自贡市仁吉制粉有限公司 潍坊白浪河食品有限公司 四川省资中县三高粮业有限责任公司 睢县粮食局面粉厂 宝鸡市秦之源面粉有限公司 日照三兴食品有限公司 齐河县南方面粉厂 伊犁博泰食品科技开发有限责任公司 陕西蒲城白云面粉有限责任公司 齐河县祝阿镇李舍面粉厂 齐河县鲁丰面粉厂 齐河县齐新面粉厂 齐河县泰丰面粉厂 韩城市面粉厂 国营长治面粉厂 齐河县华齐面粉厂 济宁市任城区天丰面粉厂 贺兰县永利粮油有限公司 曲靖市麒麟区粮油工贸开发有限责任公司 邓州市林扒镇富康面粉厂 山东信和粮油有限公司 平凉市云翔面业有限责任公司灵台分公司 山西宏皇面业有限公司 枣庄市大峪农产品开发有限公司 伊犁伊飞粮油有限责任公司 江都市扬仙面粉有限公司 新疆盛康粮油有限公司昭苏分公司 荣成市食先面粉有限责任公司 陕西百盛面粉有限公司 三明市银河面粉食品有限公司 齐河县表白寺镇镇东粮油加工厂 永昌县天寿面业有限责任公司 奇台县金盛粮油工业有限责任公司 宁阳县飞鹤面粉厂 伊宁县天山精粉厂 内蒙古恒丰大公面业有限责任公司 山东泗水金润粮油有限公司 泾阳县永佳面粉有限公司 临沂安丰粮油有限公司 福建省晋江顺成粮油责任公司 寿光市欣达美制粉有限公司 新疆天禾面粉有限责任公司 西安兄弟粮业有限公司 河南省黄泛区富强食品有限责任公司 铜川市新区粮油贸易中心 巩留县康龙粮油有限责任公司 阜南淮玉食品有限公司 中卫市长雁保健食品有限公司 吉木乃县光明面粉厂 沂南县宏福食品有限公司 内蒙古精卫农工贸开发有限责任公司 榆林市长城面粉有限责任公司 河北五得利集团新乡面粉有限公司 河北华裕粮油工贸有限公司 新乡市新良粮油加工有限责任公司 郸城县白雪面粉有限公司 菏泽华瑞食品有限责任公司 广东新粮实业有限公司 内蒙古恒丰集团银粮面业有限责任公司 肥城富世康制粉有限公司 台前县向荣面粉有限公司 陕西老牛面粉有限公司 广西五丰粮食集团有限公司 台前县前丰制粉有限公司 台前县宏达面粉有限公司 内蒙古大后套面粉有限责任公司 禹城市禹飞面粉有限公司 广州市南方面粉股份有限公司 南阳银乔面粉厂 河南郸城豫东面粉有限公司 厦门海嘉面粉有限公司 今麦郎面粉(宝鸡)有限公司 内蒙古杭锦后旗金穗食品工业有限责任公司 杭锦后旗驰林面粉有限责任公司 宝鸡毅武面粉有限公司 陕西天菊实业集团有限公司 原阳县兴盛面粉有限公司 梁山县宏达粉业有限公司 济南民天面粉有限责任公司 济南海诚科技有限公司 驻马店百缘面业有限公司 濮阳市伍钰泉面业有限公司九天泰面 龙岩市小洋面粉厂 新疆天山面粉（集团）北站有限责任公司 宜城市兴达粮油加工有限责任公司 山东浩翔面业有限公司 新疆盛康粮油有限公司 濮阳市龙乡面业有限公司 青岛同日食品有限公司 河南省宁陵县宁宝面粉有限公司 江苏兴源面粉有限公司 莫旗京谷伟业农副产品加工有限责任公司 山东恒瑞面粉有限公司 高邮市新文游面粉有限公司 杭锦后旗大发公面粉有限公司 四川省乐至县永兴制粉有限公司 福建省长乐市东方面粉有限公司 四川省自贡市仁吉制粉有限公司 齐河县东方面粉厂 临沂市天成面粉有限公司 广西柳州市柳太康得力面粉有限责任公司 大荔县紫阳面粉加工有限公司 河南省漯河市临颍县陈庄乡夏城村面粉厂 齐河县鑫丰面粉厂 郸城县石槽面粉厂 济宁市民生面业有限公司 齐河县双丰面粉厂 桂林月桂面业有限责任公司 海安县四海米面有限公司 农九师绿翔粮油有限公司 聊城市聊大颐康面粉厂 会宁县三利土特产有限公司 许昌豫许面粉有限公司 郸城县保民面粉厂 齐河县五星粮油制品有限公司 聊城市鲁发面粉有限公司 河南金粒食品有限责任公司 湖北盈丰农业发展有限公司 唐河县上屯镇二中福利面粉 聊城鲁西粮贸有限责任公司 察布查尔天佳粮油有限责任公司 齐河县兆丰面粉厂 临颍县陈庄乡中原面粉厂 聊城市鲁信粮食制品有限公司 河南莲花面粉有限公司项城面粉厂 新疆兵团农八师石河子粮油加工厂大力宝总公司 福建省泉州市南贸粮油有限公司 桓台县万绿制粉有限公司 高密市鲁帆面粉有限公司 奇台县新世纪有限责任公司 鄄城开明制粉有限公司 嘉祥县老僧堂乡新世纪面粉厂 凤阳县顺通面粉有限公司 聊城市东昌府区金斗面粉厂 日照三兴食品有限公司 南乐县康美佳面粉有限公司 大荔县丛笑面业有限公司 淄博面粉厂 内蒙古双福面业有限责任公司 郸城县永达面粉厂 明光市桂花面粉有限公司 南部县亚星面粉厂 伊犁博泰食品科技开发有限责任公司 宝鸡市秦之源面粉有限公司 唐河县雪峰面粉有限公司 聊城鑫峰面业有限公司 潍坊白浪河食品有限公司 韩城市面粉厂 聊城市东昌府区裕兴面粉有限公司 商丘市睢阳区金山面粉厂 聊城市双龙面粉有限公司 奇台县玉新粮油工业有限责任公司 齐河县泰丰面粉厂 齐河县华齐面粉厂 齐河县齐新面粉厂 南乐县元村镇久乐面粉厂 齐河县祝阿镇李舍面粉厂 林扒镇豫龙面粉厂 射洪面业有限责任公司 睢阳区包公庙乡包粮面粉厂 齐河县鲁丰面粉厂 济宁市任城区天丰面粉厂 陕西蒲城白云面粉有限责任公司 国营长治面粉厂 曲靖市麒麟区粮油工贸开发有限责任公司 伊犁伊飞粮油有限责任公司 山西鸿盛制粉有限公司 枣庄市大峪农产品开发有限公司 山西宏皇面业有限公司 伊宁县天山精粉厂 睢县粮食局面粉厂 江都市扬仙面粉有限公司 发达面粉集团青海大通面粉有限责任公司 平凉市云翔面业有限责任公司灵台分公司 齐河县南方面粉厂 齐河县表白寺镇镇东粮油加工厂 贺兰县永利粮油有限公司 三明市银河面粉食品有限公司 荣成市食先面粉有限责任公司 新疆盛康粮油有限公司昭苏分公司 泾阳县自强面粉有限责任公司 四川省资中县三高粮业有限责任公司 永昌县天寿面业有限责任公司 陕西百盛面粉有限公司 山东泗水金润粮油有限公司 河南省黄泛区富强食品有限责任公司 内蒙古恒丰大公面业有限责任公司 奇台县创兴工贸有限责公司 新疆天禾面粉有限责任公司 宁县禾花香食品有限责任公司 福建省晋江顺成粮油责任公司 寿光市欣达美制粉有限公司 裕民县新裕面粉厂 泾阳县永佳面粉有限公司 奇台县金盛粮油工业有限责任公司 临沂安丰粮油有限公司 沂南县宏福食品有限公司 巩留县康龙粮油有限责任公司 咸阳长富佳面粉有限公司 山东信和粮油有限公司 铜川市新区粮油贸易中心 榆林市长城面粉有限责任公司 中卫市长雁保健食品有限公司 安阳县丰源面粉厂 古城面粉厂 吉木乃县光明面粉厂 山西运城顺天制粉有限公司 西安兄弟粮业有限公司 邓州市林扒镇富康面粉厂 宁阳县飞鹤面粉厂 房县红塔粮油收储公司粮油加工厂 宿州市鹏晨粉业有限公司 内蒙古精卫农工贸开发有限责任公司 济南金粮面粉有限公司 阜南淮玉食品有限公司 河南莲花面粉有限公司
（四）小麦粉项目建设内容、规模和产出方案
阐述拟建小麦粉项目总体目标及分阶段目标，提出拟建小麦粉项目建设内容和规模，明确小麦粉项目产品方案或服务方案及其质量要求，并评价小麦粉项目建设内容、规模以及产品方案的合理性。
（五）小麦粉项目商业模式
根据小麦粉项目主要商业计划，分析拟建小麦粉项目收入来源和结构，判断小麦粉项目是否具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性。结合小麦粉项目所在地政府或相关单位可以提供的条件，提出商业模式及其创新需求，研究小麦粉项目综合开发等模式创新路径及可行性。
三、 小麦粉项目选址与要素保障
（一）小麦粉项目选址或选线
通过多方案比较，选择小麦粉项目最佳或合理的场址或线路方案，明
确拟建小麦粉项目场址或线路的土地权属、供地方式、土地利用状况、矿产压覆、占用耕地和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害危险性评估等情况。备选场址方案或线路方案比选要综合考虑规划、技术、经济、社会等条件。
平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源
（1）矿产资源
煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。
大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。
黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。
重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。
（2）水利资源
平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。
3、地形气候
平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
（二）小麦粉项目建设条件
分析拟建小麦粉项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建设条件。其中，自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、地质、地震、防洪等；交通运输条件包括铁路、公路、港口、机场、管道等；公用工程条件包括周边市政道路、水、电、气、热、消防和通信等。阐述施工条件、生活配套设施和公共服务依托条件等。改扩建工程要分析现有设施条件的容量和能力，提出设施改扩建和利用方案。
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平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源 （1）矿产资源 煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。 大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。 黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。 重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。 （2）水利资源 平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。 3、地形气候 平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
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-2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
（三）要素保障分析
土地要素保障。分析拟建小麦粉项目相关的国土空间规划、土地利用年度计划、建设用地控制指标等土地要素保障条件，开展节约集约用地论证分析，评价用地规模和功能分区的合理性、节地水平的先进性。说明拟建小麦粉项目用地总体情况，包括地上（下）物情况等；涉及耕地、园地、林地、草地等农用地转为建设用地的，说明农用地转用指标的落实、转用审批手续办理安排及耕地占补平衡的落实情况；涉及占用永久基本农田的，说明永久基本农田占用补划情况；如果小麦粉项目涉及用海用岛，应明确用海用岛的方式、具体位置和规模等内容。
资源环境要素保障。分析拟建小麦粉项目水资源、能源、大气环境、生态等承载能力及其保障条件，以及取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排指标控制要求等，说明是否存在环境敏感区和环境制约因素。对于涉及用海的小麦粉项目，应分析利用港口岸线资源、航道资源的基本情况及其保障条件；对于需围填海的小麦粉项目，应分析围填海基本情况及其保障条件。。
四、小麦粉项目建设方案
（一）小麦粉项目技术方案
简述小麦粉项目技术来源及其实现路径，确定小麦粉项目生产方法、工艺流程和应用技术。对于关键核心技术，需要分析其知识产权和自主可控性。如果关键技术源于国外进口，需要关注可能存在的“卡脖子” 技术风险，保障产业链供应链安全稳定。
（二）小麦粉项目设备方案
综合比选确定建设小麦粉项目主要设备的规格、性能参数和数量、来源和价格，提出关键设备推荐方案及进口设备国产化替代状况。利用和改造原有设备的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高设备，研究提出相应的运输和安装的技术措施。
（三）小麦粉项目工程方案
通过综合比选确定拟建小麦粉项目的建设标准、工程总体布置方案、 主要建筑物和系统的设计方案。
（四）资源开发方案
对于资源开发类小麦粉小麦粉项目，应依据资源开发规划、可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，研究制定资源开发和综合利用方案，评价资源利用效率。
（五）用地用海征收补偿（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的小麦粉项目，应根据有关法律法规政策规定，确定征收补偿（安置）方案，包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。用海用岛涉及利益相关者的，应根据有关法律法规政策规定等，确定利益相关者协调方案。
（六）数字化方案
对于具备条件的小麦粉项目，研究提出拟建小麦粉项目数字化应用方案，包括技术、设备、工程、建设管理和运维、网络与数据安全保障等方面，提出以数字化交付为目的，实现设计-施工-运维全过程数字化应用方案。
（七）建设管理方案
提出小麦粉项目建设组织模式、控制性工期和分期实施方案，确定小麦粉项目建设是否满足投资管理合规性和施工安全管理要求。如果涉及招
标，明确招标范围、招标组织形式和招标方式等。
五、小麦粉项目运营方案
（一）生产经营方案
对于产品生产类企业投资小麦粉项目，基本确定拟定建设小麦粉项目的产品质量安全保障方案、原材料供应保障方案、燃料动力供应保障方案以及维护维修方案，评价生产经营有效和可持续性。对于运营服务类企业投资小麦粉项目，明确拟建小麦粉项目运营服务内容、运营服务标准、运营服务流程、运营服务计量和运营维护与修理方案等，基本确定运营服务方案，评价运营服务效率。
（二）安全保障方案
分析小麦粉项目运营管理中存在的危险因素及其危害程度，建立安全评价体系，设置安全管理机构，明确安全生产责任要求，提出相应的防范措施，制定小麦粉项目生产安全应急预案。
（三）运营管理方案
简述拟建小麦粉项目的执行机构设置方案，明确小麦粉项目治理结构要求，包括小麦粉项目负责人的专业能力、员工配置标准、薪酬以及选聘方案和培训计划等，阐述小麦粉项目绩效标准、激励奖惩机制及绩效评价结果应用等要求。
六、小麦粉项目融资与财务方案
（一）小麦粉项目投资估算
说明投资估算编制依据，估算小麦粉项目建设投资、流动资金、建设期融资费用，建设期内分年资金使用计划，编制相关表格。
（二）盈利能力分析
估算小麦粉项目营业收入和补贴性收入及各种成本费用，分析小麦粉项目的现金流入和流出情况，评价小麦粉项目的财务盈利能力。
（三）小麦粉项目融资方案
比较小麦粉项目融资和企业主体融资模式，结合企业自身能力，分析小麦粉项目资本金和债务资金来源及结构、融资成本以及资金到位情况，评价小麦粉项目的可融资性。结合环境-社会-治理（ESG）责任投资要求，评价小麦粉项目获得绿色金融、绿色债权支持的可能性。对于基础设施小麦粉项目，研究提出小麦粉项目建成后通过不动产投资信托基金（REITs）盘活存量资产、实现资本金退出的可能性。如果企业拟申请政府投资补助或贴息，还应根据相关要求研究提出申请投资补助或贴息的资金额度。
（四）债务清偿能力评价
按照负债融资的期限、金额、还本付息方式等条件，编制预测的小麦粉项目借款偿还计划表等财务报表，计算偿债备付率、利息备付率、 借款偿还期等债务清偿能力评价指标，从而判断小麦粉项目支付利息及偿还债务本金的能力。
（五）财务可持续性分析
根据投资小麦粉项目财务计划现金流量表，统筹考虑企业整体财务状况、总体信用及综合融资能力等因素，判断拟建小麦粉项目是否有足够的净现金流量维持正常运营及资金链安全。
七、小麦粉项目影响效果评价
（一）经济影响分析
对于具有明显经济外部效应的企业投资小麦粉项目，论证小麦粉项目费用效益或效果，以及重大小麦粉项目可能对宏观经济、产业经济、区域经济等产生的影响，评价拟建小麦粉项目的经济合理性。
（二）社会影响分析
通过社会调查和公众参与，识别小麦粉项目主要社会影响因素和关键利益相关者，分析不同目标群体的诉求及其对小麦粉项目的支持程度，评价小麦粉项目在带动当地就业、促进企业员工发展、社区发展和社会发展等方面的社会责任，提出减缓负面社会影响的措施或方案。（三）生态环境影响分析分析拟建小麦粉项目所在地的生态环境现状，评价小麦粉项目在污染物排放、地质灾害防治、防洪减灾、水土流失、土地复垦、生态保护、生物多样性和环境敏感区等方面的影响，提出生态环境影响减缓、生态修复和补偿等措施，以及污染物减排措施，评价拟建小麦粉项目能否满足有关生态环境保护政策要求。
（四）资源和能源利用效果分析
对于占用重要资源的小麦粉项目，分析小麦粉项目所需消耗的资源品种、数量、来源情况，以及非常规水源和污水资源化利用情况，提出资源
综合利用方案和资源节约措施，计算采取资源节约和资源化利用措施后的资源消耗总量及强度。计算采取节能措施后的全口径能源消耗总量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指标，评价小麦粉项目能效水平以及对小麦粉项目所在地区能耗调控的影响。
（五）碳达峰碳中和分析
对于高耗能、高排放小麦粉项目，在小麦粉项目能源资源利用分析基础上，预测并核算小麦粉项目年度碳排放总量、主要产品碳排放强度，提出小麦粉项目碳排放控制方案，明确拟采取减少碳排放的路径与方式，分析小麦粉项目对所在地区碳达峰碳中和目标实现的影响。
八、小麦粉项目风险管控方案
（一）风险识别与评价
识别小麦粉项目市场需求、产业链供应链、关键技术、工程建设、运营管理、投融资、财务效益、生态环境、社会影响、网络与数据安全等方面的风险，分析各风险发生的可能性、损失程度，以及风险承担主体的韧性或脆弱性，判断各风险后果的严重程度，研究确定小麦粉项目面临的主要风险。
（二）风险管控方案
结合小麦粉项目特点和风险评价，有针对性地提出小麦粉项目主要风险的防范和化解措施。重大小麦粉项目应当对社会稳定风险进行调查分析，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。对可能引发“邻避”问题的，应提出综合管控方案，保证影响社会稳定的风险在采取措施后处于低风险且可控状态。
（三）风险应急预案
对于拟建小麦粉项目可能发生的风险，研究制定重大风险应急预案，明确应急处置及应急演练要求等。
九、研究结论及建议
（一）主要研究结论
从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述小麦粉项目可行性研究结论，重点归纳总结拟推荐方案的小麦粉项目市场需求、建设内容和规模、运营方案、投融资和财务效益，并评价小麦粉项目各方面的效果和风险，提出小麦粉项目是否可行的研究结论。
（二）问题与建议
针对小麦粉项目需要重点关注和进一步研究解决的问题，提出相关建议。
十、附表、附图和附件
根据小麦粉项目实际情况，按照相关规范要求，确定可行性研究报告的附表、附图和附件等内容。
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